Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 14 декабря пятница

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

ОТ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ДЕГРАДАЦИИ К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ

19.11.2018

Доклад Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И. Кашина, на заседании «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение введения государственного планирования в Российской Федерации»

 

Уважаемые товарищи!

С самого начала хочу поблагодарить за активную позицию всех участников сегодняшнего мероприятия, и в особенности губернаторов, директоров предприятий, представителей министерств и ведомств, и, конечно, наших министров Советского Союза во главе с Н.А.Паничевым, которые находятся с нами в рабочем контакте.

Теперь, в рамках темы слушаний, хочу отметить следующее.

Закон о стратегическом планировании был подготовлен при активном участии депутатов фракции КПРФ. В этой связи могу вам сказать о том, что принципы, которые мы заложили в основу государственного планирования в Российской Федерации, предопределяют его эффективность.

Принципы единства и целостности, разграничения полномочий, преемственности и непрерывности, сбалансированности, результативности и эффективности, ответственности участников планирования, прозрачности, реалистичности, ресурсной обеспеченности, измеряемости целей, соответствия показателей целям, а также программно-целевой принцип.

Но в правоприменительной практике эти важнейшие положения закона своего отражения не нашли.

О какой преемственности и непрерывности стратегического планирования может идти речь, если государственные программы Российской Федерации в течение года меняются неоднократно? Зачатую изменения носят концептуальных характер – перекраиваются цели и задачи, меняются целевые индикаторы, появляются и исчезают подпрограммы и федеральные целевые программы.

О какой сбалансированности системы стратегического планирования можно говорить, если фактически ни одна государственная программа в должной степени не увязана с целями, задачами и мероприятиями других госпрограмм?

О каком соблюдении принципа ресурсной обеспеченности может идти речь, когда объемы финансирования госпрограмм, при неизменности целей, регулярно изменяются в пределах 10%-40%?

 

Текст доклада Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И.Кашина

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх