Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 05 июля воскресенье

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел 4 марта текущего года на своем заседании Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2019 году.

04.03.2020

В обсуждении приняли участие представители Счетной палаты Российской Федерации по направлению аудита природопользования и агропромышленного комплекса  Мень  Михаил Александрович - аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Нероев Сергей Владимирович - директор департамента аудита природопользования и АПК, Карелина Елена Александровна - начальник инспекции аудита АПК.

В докладе об итогах проведенных в 2019 году проверок отмечалось, что по итогам восьми контрольных мероприятий в сфере АПК и рыбохозяйственного комплекса были выявлены  финансовые нарушения на общую сумму 2,9 миллиардов рублей, из них 2,4 миллиарда рублей были выявлены в ходе аудита в области сельского хозяйства, в Росрыболовстве сумма нарушений составила 527 миллионов. Большая часть суммы складывается из-за ненадлежащего выполнения федеральными органами исполнительной власти и бюджетными учреждениями возложенных на них бюджетных полномочий. Объектами контроля было возвращено в доход федерального бюджета более 260 миллионов рублей.

Депутаты отметили, что исходя из материалов, представленных Счетной палатой Российской Федерации в Государственную Думу, основные недостатки, выявляемые при подготовке и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере сельского хозяйства - это низкий уровень кассового исполнения расходов по отдельным мероприятиям государственных программ Российской Федерации и федерального проекта «Экспорт продукции АПК»,    недостаточная оперативность доведения бюджетных средств до получателей межбюджетных трансфертов, использование не в полном объеме средств субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в рамках реализации государственных программ Российской Федерации,     недостаточное качество проектного управления при реализации государственных программ Российской Федерации и федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

В.И.Кашин подчеркнул, что Комитет также неоднократно отмечал необходимость повышения прозрачности оказания государственной поддержки в области развития сельского хозяйства, в том числе в части обеспечения равнодоступности субсидий и кредитных ресурсов на льготных условиях для различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Однако, с учетом результатов проверок Счетной палаты Российской Федерации, продолжает выявляться высокая концентрация субсидий у ограниченного количества получателей господдержки.

Например, в 2017–2018 годах от одного до трех сельхозтоваропроизводителей Ростовской области получали от 60 до 100 % субсидий. Данные факты установлены по 8 видам субсидий.

За 2014-2019 годы по субсидии, предоставляемой из федерального бюджета (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1432) производителям сельхозтехники на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией сельскохозяйственной техники основными получателями субсидии из федерального бюджета являлись ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ежегодно от 56,8% до 78,7% общего объема субсидий) и АО «Петербургский тракторный завод» (от 9,8% до 25,1%).

Депутаты поддержали оценку Счетной палаты Российской Федерации о том, что господдержка не всегда обеспечивает положительные финансовые результаты деятельности сельхозорганизаций и можно говорить о том, что не всегда достигаются главные цели предоставления субсидий.

Так показатели, содержащиеся в подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие», устанавливались исходя из финансового обеспечения указанного мероприятия, и не характеризовали влияние механизма господдержки на решение задач технической и технологической модернизации АПК, с учетом объективных факторов, влияющих на нее. В 2018 году ни один показатель ведомственного проекта «Техническая модернизация агропромышленного комплекса» не достигнут.

В.И.Кашин отметил значимость для работы Комитета результатов экспертно-аналитической и контрольной деятельности Счетной палаты Российской Федерации в области проверки эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий в рамках  Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.  Эти материалы используются при рассмотрении законопроектов по формированию, исполнению бюджетов, внесению изменений в бюджеты текущего года и на очередной финансовый год и плановый период.

Вместе с тем, В.И. Кашин обратился с предложением «при подготовке ежегодных отчетов структурировать информацию по видам экономической деятельности и направлениям проводимых проверок. Важно дополнить аналитическое содержание информацией о соотношении абсолютных и относительных показателей объемов бюджетных средств, нецелевое или неэффективное использование которых выявляется в ходе контрольных мероприятий. Депутатам представляются важными  выводы и  конкретные рекомендации, которые могут быть представлены Счетной палатой как органам государственного управления (включая совершенствование нормативно-правовой базы), так и хозяйствующим субъектам, чья деятельность являлась объектов проверок, по повышению финансовой дисциплины и эффективности их работы».

Приняв к сведению Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2019 году, депутаты предложили включить в План работы Счетной палаты Российской Федерации на 2021 год проведение контрольных мероприятий по проверке эффективности использования бюджетных средств  при реализации  федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх