Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 26 ноября четверг

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект, направленный на развитие системы льготного кредитования в АПК

21.07.2020

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И.Кашин на заседании Государственной Думы 21 июля 2020 года представил к принятию в первом чтении проект федерального закона № 969591-7 «О внесении изменений в Федеральный закон  «О развитии сельского хозяйства», направленный на развитие системы льготного кредитования в АПК

 

На сегодняшний день возможность взять льготный краткосрочный или инвестиционный кредит имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, граждане, ведущие ЛПХ, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие переработку сельхозпродукции при условии, что доля от реализации этой продукции в общем доходе хозяйства составляет не менее 70% за календарный год.

Законопроектом в этот перечень включаются также организации и индивидуальные предприниматели, которые только приступают к реализации инвестиционных проектов в АПК, то есть только начинают производство или переработку сельскохозяйственной продукции. Соответствие общему условию «70% доли дохода» они обязаны будут подтвердить лишь через 3 года после получения инвестиционного кредита. Кроме того льготные кредиты смогут получить также организации и индивидуальные предприниматели, которые принимают участие в реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ).

Почему это важно?

Потому что государственная поддержка сегодня, к сожалению, является единственным фактором, удерживающим доходность сельскохозяйственного производства в положительной зоне. А доходностью в свою очередь определяется инвестиционная привлекательность отрасли и, соответственно, потенциал наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции и повышения ее конкурентоспособности.

Средняя рентабельность сельскохозяйственных организаций в 2018 году составила всего 6,3%, а в 2017 году вовсе была на уровне 5,2%. И лишь благодаря государственной поддержке ее удалось ее вытянуть. С учетом субсидий рентабельность в 2017 году составила 11,9%, в 2018 году – 12,4%. Ситуация в 2019 году сложилась не многим лучше – средняя рентабельность 9,9%, а с учетом субсидий – 14,6%.

При этом в разрезе подотраслей наиболее сложная ситуация наблюдается в животноводстве. Рентабельность птицеводства составила 6,5%, овцеводства и козоводства – минус 8,6%, а хозяйств, занимающихся производством крупного рогатого скота – минус 32,2%!

Снижается число прибыльных организаций. Если в 2016 году таких хозяйств было 15,4 тыс., то к сегодняшнему дню их осталось около 13 тысяч.

Очевидно, что в текущих условиях капитальные вложения в основные фонды за счет собственных средств могут осуществлять лишь отдельные крупнейшие участники отрасли. Поэтому чрезвычайно важно укреплять и расширять действующие механизмы государственной поддержки АПК, создавая тем самым благоприятные условия для привлечения в отрасль новых хозяйствующих субъектов заинтересованных в реализации инфраструктурных проектов.

Важно напомнить, что Президентом Российской Федерации перед отраслью поставлена амбициозная задача – увеличить объемы экспорта продукции АПК и продовольствия к 2024 году до 45 млрд. долларов США. Речь фактически идет об удвоении нашего экспорта. При этом у нас есть Доктрина продовольственной безопасности, исходя из которой, мы до сих пор не вышли на должный уровень самообеспеченности по молоку, картофелю, овощам, фруктам и ягодам. К этому списку можно смело добавить мясо КРС.

Без обновления и модернизации производства, увеличения вложений в основные фонды, укрепления малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, обеспечить требуемый рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия не удастся.

Именно потому в законопроекте заложен большой потенциал, который необходимо развить, обеспечив еще большую доступность государственной поддержки организациям отрасли.

Видится необходимым предоставить доступ к льготным кредитам отраслевым научным организациям, осуществляющим в рамках своей деятельности производство сельскохозяйственной продукции, учебным и опытным хозяйствам. В свое время был седлан шаг, предоставивший им доступ к погектарной поддержке и поддержке на литр молока. Пора сделать и второй шаг, предоставив им возможность воспользоваться системой льготного кредитования.

Следует обсудить и корректировку общего правила о 70% доли в общем доходе. Такие рамки отсекают большое количество хозяйств, вынужденных выживать в условиях ничтожной рентабельности за счет переработки, торговли, и т.д. А ведь это множество малых и средних предприятий, фермеров, СПК.

Все эти вопросы будут подняты в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению. Вопрос же увеличения объемов государственной поддержки будут поставлены при рассмотрении корректировок федерального бюджета на текущий год и проекта федерального бюджета на грядущую трехлетку.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх