13 ноября 2020 года председателем Комитета ГД по аграрным вопросам В.И. Кашиным было проведено совещание по вопросу правоприменения Федерального закона от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части требований к осуществлению прибрежного рыболовства.
В совещании приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства П.С. Савчук, председатель Подкомитета по водным биологическим ресурсам В.Н.Блоцкий, представители Минсельхоза России, Пограничной службы ФСБ России и ассоциаций рыбопромышленников Севера.
Предметом обсуждения стало отсутствие на сегодняшний день, по мнению контролирующих органов, законодательного права у рыбаков осуществлять первичную обработку улова на борту судна в рамках прибрежного рыболовства. В результате прибрежный промысел оказался парализован, неосвоенными остаются 11 тыс. тонн трески и пикши, береговые предприятия не получают необходимые объемы для переработки, ставится под угрозу обеспечение населения свежей рыбной продукцией.
Председатель Комитета ГД по аграрным вопросам В.И. Кашин в своём выступлении указал на необходимость незамедлительного принятия решений, которые позволят восстановить работу рыбаков в Северном бассейне. В.И. Кашин напомнил, что в 2016 году Закон о рыболовстве был существенно изменён, в том числе и в части усиления роли прибрежного рыболовства в обеспечении продовольственной безопасности страны. В этих целях было законодательно закреплено требование о доставке на берег улова в живом, свежем и охлажденном виде. Безусловно, что контекст изменений подразумевал возможность проведения на борту судна таких видов первичной обработки, которые необходимы для доставки в порт безопасной рыбной продукции. Вместе с тем правоприменение указанной нормы показало, что необходимы дополнительные уточнения Закона о рыболовстве в указанной части. В.И. Кашин отметил, что должны быть прозрачные, одинаково трактуемые и рыбаками, и контролирующими органами правила игры. Также важным остаётся создание условий для продолжения работы в прибрежном рыболовстве малого и среднего бизнеса. В.И. Кашин предложил поддержать законодательное закрепление возможности не только потрошения и обескровливания добытого улова, но и удаления головы на борту, что соответствует требованиям всех существующих стандартов по обеспечению качества и безопасности рыбной продукции. Также по предложению ВИ Кашина будет установлена обязанность доставки «на берег» полученных в результате обработки рыбных голов, что позволит использовать их для производства рыбной муки и обеспечить дополнительную загрузку перерабатывающих мощностей.
Участники совещания поддержали указанные предложения и выразили готовность предпринимать все необходимые меры для разрешения сложившейся ситуации в максимально сжатый срок.



